SAO PAULO, BRASIL.- El gobernador del Estado de Sao Paulo, Geraldo Alckmin (PSDB), firmó este 19 de noviembre un decreto con las líneas generales de un plan de concesiones de carreteras, aeropuertos, metro y autobuses interurbanos por el valor de R$ 13,4 mil millones. La última licitación bajo esos parámetros en el Estado se realizó en 2010 e involucró tramos de la Carretera de circunvalación.
Para sortear el escenario económico adverso, la idea es ofrecer modelos ya conocidos por el inversionista. Todavía no es posible evaluar en cuanto ni a partir de cuándo el paquete permitirá incrementar las arcas estatales, pero eso debería quedar más claro a partir de los estudios que presentará la Agencia de Transporte del Estado, Artesp, en diciembre. “Esperamos buena participación del sector privado. Son oportunidades para grandes y también medianas empresas en proyectos de más largo plazo. “Estamos optimistas”, señala Alckmin, con exclusividad al Valor.
Hay también conversaciones con inversionistas extranjeros por medio del Banco Mundial y del IFC, indica Karla Bertocco, subsecretaria de Alianzas e Innovación del Estado. Según ella, la expectativa es que todo el paquete salga por el mayor importe de subvención y que las licitaciones sigan teniendo lugar en 2016.
Una ronda de audiencias públicas se abrirá el 7 de diciembre por el paquete de cuatro aeropuertos destinados a la aviación de negocios ubicados en Bragança Paulista, Campinas, Jundiaí y Ubatuba. La operación de los aeropuertos, que actualmente realiza el Estado, se traspasará a la iniciativa privada con la aprobación – ya establecida – de la Unión. El plazo de la concesión es de 30 años y la proyección es que la oferta atraiga R$ 91 millones en inversiones. La publicación del anuncio está prevista para marzo.
Entre los autobuses interurbanos, el diseño se realizó de modo que las más de mil líneas existentes se agrupen en cinco lotes que incluyan las regiones de Campinas, Ribeirão Preto, Sao José do Rio Preto, Bauru y Santos. Los R$ 2,6 mil millones de inversión se destinarán a la modernización de la flota y nuevas tecnologías, a modo de ofrecer más opciones de líneas a 154 millones de personas que circulan anualmente por el modal. El 8 de diciembre comienzan las audiencias públicas en las diferentes regiones y el anuncio también está previsto para el mes de marzo.
La idea, explica Karla, es que un sistema que hoy funciona de forma más precaria, mediante la autorización del gobierno al operador de la línea, tenga mayor seguridad jurídica por medio de la concesión con una duración prevista de 15 años.
Después de la 4-amarela, el gobierno pretende conceder la operación de la línea 5 completa – todavía en construcción y se espera que se entregue a fines de 2017. Anterior a eso, el tramo hoy en operación que conecta Capão Redondo con la estación Adolfo Pinheiro ya podrá operarse bajo el régimen de concesión. En el decreto firmado hoy, el gobierno autoriza la iniciativa privada profundizar estudios e incluir otras sugerencias, como la de combinar la concesión con otras líneas, como la 17-ouro, todavía en construcción. Debido a esa fase preliminar, la audiencia pública del tramo debe tener lugar recién en agosto, con la publicación del anuncio en septiembre.
En carreteras, el Estado pretende licitar cuatro lotes de 2,2 mil kilómetros y atraer el mayor volumen de inversiones, de R$ 10,5 mil millones. A diferencia de las concesiones actuales, que conectan la capital con el interior, la idea es abrir la concesión de tramos denominados “transversales”, los cuales atraviesan Sao Paulo que vienen del Paraná en dirección a Minas y alrededores. “Será una alternativa a las carreteras federales. Tendremos por lo menos dos tramos opcionales a la BR-116″, afirma Karla. Una de las obras previstas es la duplicación de un tramo menor, de 45 km entre Peruíbe y Miracatu. Según Karla, Artesp realizará el detalle del modelado el 17 de diciembre, con audiencias públicas en enero y anuncio en abril.
Según Alckmin, la expectativa de este paquete es generar 280 mil empleos, con impacto en el PIB paulista de R$ 10 mil millones. “Esa es la gran reforma del Estado. El gobierno no puede ser proveedor ni ejecutor de todo, porque no tiene dinero”, dijo el gobernador al confirmar que acababa de recibir un llamado telefónico del ministro Levy liberación financiamiento de R$ 690 millones para expropiaciones.