El Municipio anunció que
titularizará USD 80 millones en agosto próximo, provenientes de los
flujos (ingresos) que genere el Nuevo Aeropuerto Mariscal Sucre de
Quito.
Los recursos se destinarán al
financiamiento y construcción del metro de Quito. Los ciudadanos
pueden invertir sus ahorros en la compra de estos papeles por USD 1
000 y 5 000.
La titularización consiste en
convertir los activos de una empresa, en títulos-valores
(‘papeles’) que luego son transados en el mercado y pagan una tasa
de interés a los inversionistas que los adquieren.
Se titulariza solo los activos que
generan flujos (ingresos). En este caso, se titularizan los flujos
provenientes del Nuevo Aeropuerto y que básicamente corresponden al
cobro de tasas aeroportuarias donde el Municipio de Quito tiene una
participación, según lo acordado en la renegociación del contrato
de concesión en el 2011.
Los títulos se colocarán en el
mercado en tres series, una de USD 40 millones destinada al sector
público, especialmente para el Banco del Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social (Biess) y dos series de USD 40 millones
adicionales para el sector privado, incluidos los ciudadanos.
Édgar Jácome, gerente de la Empresa
Pública Metropolitana Metro de Quito (Epmsa), dijo, a través de un
comunicado, que según el convenio con el Biess para la compra de
esos títulos futuros, la inversión tiene un plazo de hasta 16
años.
Según analistas consultados, este
proceso puede ser atractivo para los ciudadanos por las ganancias
que genere la obra, una vez concluida. Pero también es un riesgo
que deben asumir los posibles accionistas, pues al ser una
titularización auspiciada por el Estado, puede generar una falta de
dinero y puede devenir en una falta de pago.
Mauricio Pozo, ex ministro de
Economía, señaló que uno de los riesgos de esta acción es que el
Municipio está atado a las transferencias del Gobierno central, que
se realizan de acuerdo con los ingresos. Esos ingresos provienen de
la venta del petróleo, que es controlado por el mercado
internacional.
“Si el Gobierno estaría manejando
en orden las finanzas públicas, tendría ahorros. La persona que
esté al frente (del proyecto) debe tener la seguridad de que esto
se va a cumplir porque el Gobierno tiene ahorros y en este caso no
tiene, vivimos al filo de la navaja”, explicó.
Frente a ello, el Cabildo explicó
en noviembre pasado que el metro será autosustentable con los
pasajes que pagará la ciudadanía. Así, la entidad calcula
transportar en el metro 400 000 pasajeros/día, en su primer año a
una tarifa de USD 0,50. Así, los ingresos diarios serán de USD 200
000, lo que implica unos USD 73 millones al año.
Pero Pozo precisa que el Estado
reiteradamente ha caído en momentos de no pago de la deuda, ha
estructurado las condiciones, ha incumplido obligaciones y eso se
evidencia, por ejemplo, en el riesgo país de Ecuador, uno de los
más altos de la región, compartido con Venezuela y Argentina.
Esto ha hecho que históricamente
los papeles públicos no sean apetecidos por el sector privado.
En cambio, Mónica Villagómez,
presidenta de la Bolsa de Valores de Quito (BVQ), afirmó que este
tipo de financiamientos, además de solucionar el problema de
conseguir recursos, permite que el ciudadano haga propia la
obra.
No se trata solamente de recibir un
rendimiento por los papeles, sino que la gente se apropie de la
obra porque la considera suya, dijo.
Además, la titular de la BVQ señaló
que toda inversión tiene un riesgo, pero la titularización es
“posiblemente el único producto en el país que tiene un blindaje
porque esos flujos del aeropuerto van a un fideicomiso que va a ser
manejado por un tercero”.
Existe un blindaje y, además, “toda
la titularización tiene garantías, la ley así lo dispone”.
LA CIFRA USD 80
millones será el monto de recursos que titularizará el Municipio
para el metro.